一开始，嬴政规定不得欺压治下百姓之时，帮众还曾经抱怨过。直到他狠狠处罚过几个犯事的人，帮众们心中这才敲响了警钟。那时的帮众虽碍于帮主的威势收敛了德性，且还在天荫城发生恃强凌弱之事时主动维护秩序，但到底还是没有把百姓们放在眼里的。
不知从什么时候起，只要天下会的帮众出现在天荫城，就会受到来自天荫城百姓的热烈欢迎。百姓们的信赖与崇敬让天下会众人倍感骄傲，渐渐以身在天下会为荣，心中集体荣誉感空前高涨，一时之间，天下会的内斗竟少了很多，帮助百姓的任务也从最开始的无人问津变成了如今的互相哄抢。
谁不乐意当英雄？谁不乐意扬侠名，一走出去便被人用崇敬的眼光看着？
本来，一些资质平凡的杂役是永远没有这个机会的，现在却因为身在天下会的缘故而美梦成真，对帮主与新政的拥戴自然更为坚定。
因龙辰近些日子以来干活踏实勤恳，很是帮着处理了几件堂中的棘手之事，且还在小比中证明了自己的实力，既得顶头上司金淼的赏识，又得了其余杂役的敬重，这一回前往天荫城的任务，就落到了他的头上。
龙辰走在天荫城的街道上，看着干净齐整的街道，规划严谨的新街区，以及来往的百姓们面上的笑脸，心中很是感慨。这些年他为了追捕要犯，东奔西走地去过不少城镇，如今，却在自小生长的土地上，看到了最具朝气的面容。这里虽不像烈焰帮治下的城东一般奢华，但却胜在古朴大气，整座城池都呈现出一派欣欣向荣之景。
“哟，这不是天下会的小兄弟吗？小兄弟办事辛苦，来我家歇个脚罢！”街道上的一位妇女认出了龙辰身上的天下会杂役的衣服，热情地招呼道。
“小兄弟，俺家自制的茶，你先喝了润润口再走。”
“家里头没什么好东西，这是我们自家自制的饼，小兄弟拿了回去尝尝。平时啊，多亏了你们，我们城里头才这么安宁！”
“等俺家儿子长大，俺也让他上天下会，为帮主办事儿！帮主好人哩！”
一开始看到这种场景时，龙辰简直不敢相信。江湖帮派与百姓的关系，从来都是统治者与被统治者，百姓们对于帮派中的人，除了畏惧，还是畏惧，何曾有过这样诚挚的欢迎？
一时之间，龙辰疑惑了。带着这样的心情，他随着第一位开口相邀的中年妇女来到了她的家中。
妇女的丈夫不在，下地里干活去了。如今可不比从前，自打天下会帮规变革之后，天荫城的律法也跟着发生了翻天覆地的变化。
从前大部分土地都集中在帮主及各位堂主手里，再不然就是城中的地主老爷家。如今，新法一出，每家人都分到了一片地，且还不像以往一样，辛辛苦苦种出了粮食，最后十之八-九都要上交。如今，不止上交的赋税少了许多，就说种地，种得好了还能得到奖励。这样的好事，谁不乐意？种田的人自然干活更加卖力了，都是替自家种的，自然是越干越有劲儿！
“小兄弟，你有那个福分进天天下，可得好好替帮主办事啊！帮主是个好人，再没有看到比他更替咱老百姓着想的人了！现在，哪个城的百姓不羡慕咱们天荫城？离得近些的都想着往咱们这儿搬迁呢！”
龙辰听着妇女的话，久久不语。他虽早知天下会与其统治下的天荫城发生了翻天覆地的变化，但亲眼得见天荫城翻天覆地的变化，心中还是经受了巨大的冲击。
看到这一幕，他还能如四年半前一样，理直气壮地说嬴政的做法是错误的吗？
秦法重农抑商，嬴政总结了经验教训，并没有完全照搬秦法。随着他对法家之道与墨家之道的领悟逐步加深，他在治城的理念上也变化了不少。这些变化，尽数体现在了天荫城的发展之上。
如今，农家百姓自给自足，家有余粮，商人亦可一展所长。
在政策上，天下会给予了商人支持，鼓励他们从外地带回天荫城缺乏而需要的东西。能令天荫城富庶起来的商人，也算是立了大功，可在天下会挂职。虽只是虚职，如客卿这般职务，但享受的优厚待遇与得到的声望是不可估量的。一时之间，商区亦是熙熙攘攘，人头涌动，彻底沸腾了起来。
最终，龙辰没有惊动任何人，默默地回了天下会。
对于天下会，他享受过其带来的尊荣，却没有贡献一分一毫的力量，曾经还那样讽刺过自己的父亲。如今，面对百姓们的崇敬……他受之有愧。
龙辰自天荫城回归天下会后，独自站在一处，静静地望向天下第一楼的方向。
他从来没有哪一刻，如同此刻一般，如此渴望见到自己的父亲，也从来没有哪一刻，如同此刻一般，心情如此激荡。
龙辰想，或许，他已经找到了可以前进的方向。
金淼将龙辰目光中的炙热与渴望尽收眼底，也望向天下第一楼的方向，微微眯起了眼：“不进去看看么，阔别数年，你很想念帮主吧？”